國務院：適當增加貧困老區光伏扶貧力度

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

意見稱：革命老區（以下簡稱老區）是黨和人民軍隊的根，老區和老區人民為中國革命勝利和社會主義建設作出了重大犧牲和重要貢獻。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨中央、國務院關心支持下，老區面貌發生深刻變化，老區人民生活水平顯著改善，但由于自然、歷史等多重因素影響，一些老區發展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出，脫貧攻堅任務相當艱巨。為進一步加大扶持力度，加快老區開發建設步伐，讓老區人民過上更加幸福美好的生活，提出多項意見。

世紀新能源網記者看到，已經明確深入實施精準扶貧，加快推進貧困人口脫貧。繼續實施以工代賑、整村推進、產業扶貧等專項扶貧工程，加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統籌使用涉農資金，開展扶貧小額信貸，支持貧困戶發展特色產業，促進有勞動能力的貧困戶增收致富。

積極實施光伏扶貧工程，支持老區探索資產收益扶貧。加快實施鄉村旅游富民工程，積極推進老區貧困村旅游扶貧試點等措施，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。

完善資源開發與生態補償政策。適當增加貧困老區光伏、風電等優勢能源資源開發規模。合理調整資源開發收益分配政策，研究提高老區礦產、油氣資源開發收益地方留成比例，強化資源開發對老區發展的拉動效應。支持將符合條件的貧困老區納入重點生態功能區補償范圍。

逐步建立地區間橫向生態保護補償機制，引導提供生態產品的老區與受益地區之間，通過資金補助、產業轉移、人才培訓、共建園區等方式實施補償。支持符合條件的老區啟動實施濕地生態效益補償和生態還濕。

根據意見到2020年，老區基礎設施建設取得積極進展，特色優勢產業發展壯大，生態環境質量明顯改善，城鄉居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。